Tema 10 – Instituciones de Canarias

Parlamento de Canarias (Arts. 38–43 LO 1/2018)

• Órgano representativo del pueblo canario, elegido por sufragio universal.

• Inviolable y duración del mandato: 4 años.

• Sede: Santa Cruz de Tenerife (Art. 5.2).

• Composición: 70 diputados (61 insulares + 9 autonómicos). Umbral: 15% en isla o 4% en CCAA (Disposición Transitoria 1ª).

• Funciones: potestad legislativa, aprobar presupuestos, controlar al Gobierno, designar senadores, interponer recursos de inconstitucionalidad.

• Órganos: Mesa, Pleno, Comisiones, Diputación Permanente.

• Comisión General de Cabildos: informe preceptivo si afecta a islas (Art. 41.5).

Presidente/a del Gobierno de Canarias (Arts. 2, 48–49 LO 1/2018 + Ley 4/2023)

• Requisito: ser diputado/a del Parlamento.

• Elección: mayoría absoluta en 1ª votación; mayoría simple en 2ª (48h después).

• Nombramiento: Real Decreto del Rey (Art. 5).

• Toma de posesión: ante la Mesa del Parlamento, compromiso con CE, Estatuto y leyes.

• Funciones:

– Alta representación de Canarias y representación ordinaria del Estado.

– Designa y separa libremente al Vicepresidente y Consejeros.

– Dirige, coordina e impulsa la acción del Gobierno (Art. 2 Ley 4/2023).

– Convoca elecciones, plantea cuestión de confianza, disuelve el Parlamento.

– Promulga leyes en nombre del Rey (Art. 12).

• Capitalidad compartida: sede alterna por periodos legislativos entre LP y SCTF (Art. 10).

Gobierno de Canarias (Arts. 50–52 LO 1/2018 + Ley 4/2023)

• Órgano superior colegiado de dirección política (Art. 20 Ley 4/2023).

• Composición: Presidente/a, Vicepresidente/a y Consejeros/as (Art. 24).

• Principio de paridad: 40%-60% por sexo (Art. 24.2).

• Funciones: dirección política, funciones ejecutivas, potestad reglamentaria, planificación económica (Art. 50).

• Cese: tras elecciones, pérdida de confianza, dimisión, fallecimiento, inhabilitación o pérdida de condición de diputado (Art. 52).

• En funciones: solo gestión ordinaria; no puede disolver, modificar consejerías ni nombrar miembros (Art. 17).

Mecanismos de control político (Arts. 53–56 LO 1/2018)

Cuestión de confianza: planteada por el Presidente; mayoría simple (Art. 54).

Moción de censura: requiere 15% de diputados + candidato alternativo; mayoría absoluta (Art. 55).

Disolución anticipada: no procede en primer año de legislatura ni si hay moción en trámite (Art. 56).

TÍTULO II – INSTITUCIONES DE CANARIAS

PARLAMENTO (LO 1/2018)
├─ Art. 38: Naturaleza → representativo, inviolable, 4 años
├─ Art. 39: Régimen electoral → 70 diputados (DT1ª), umbral 15%/4%
├─ Art. 40: Estatuto diputados → inviolabilidad, inmunidad
├─ Art. 41: Organización → Mesa, Pleno, Comisiones, Diputación Permanente
│   └─ Comisión General de Cabildos: informe preceptivo si afecta a islas
├─ Art. 42: Comisiones de investigación → no vinculantes
└─ Art. 43: Funciones → legislar, presupuestos, control, senadores, TC

PRESIDENTE/A (LO 1/2018 + Ley 4/2023)
├─ Art. 2 Ley 4/2023: Alta rep. CCAA + rep. ordinaria Estado
├─ Art. 3: Requisito → diputado/a
├─ Art. 4: Elección → mayoría absoluta (1ª) / simple (2ª)
├─ Art. 5: Nombramiento → RD del Rey
├─ Art. 11–13: Atribuciones → convocar elecciones, promulgar leyes, dirigir Gobierno
├─ Art. 10: Sede alterna LP/SCTF por periodos legislativos

GOBIERNO (LO 1/2018 + Ley 4/2023)
├─ Art. 20: Órgano superior colegiado
├─ Art. 24: Composición → Presidencia, Vicepresidencia, Consejerías + paridad 40%-60%
├─ Art. 50: Funciones → dirección política, ejecución, reglamentos
├─ Art. 52: Cese → elecciones, dimisión, inhabilitación...
└─ Art. 17 Ley 4/2023: En funciones → sin disolución, sin nombramientos

CONTROL POLÍTICO
├─ Art. 54: Cuestión de confianza → mayoría simple
├─ Art. 55: Moción de censura → 15% firmas + candidato + mayoría absoluta
└─ Art. 56: Disolución → no en 1er año ni con moción en trámite

Capitalidad compartida: Régimen único en España donde Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife comparten la condición de capital de Canarias, alternando la sede de la Presidencia por periodos legislativos.

Comisión General de Cabildos: Órgano consultivo del Parlamento de Canarias integrado por representantes de los Cabildos; su informe es preceptivo cuando se tramiten asuntos que afecten a las islas.

Cuestión de confianza: Mecanismo por el cual el Presidente del Gobierno somete su programa o política a votación del Parlamento; si obtiene mayoría simple, sigue en el cargo.

Moción de censura: Instrumento de control parlamentario que permite destituir al Gobierno e investir a un nuevo Presidente; requiere mayoría absoluta y candidato alternativo.

Diputación Permanente: Órgano que vela por los poderes del Parlamento cuando no está en sesión; integrada por un mínimo de 11 miembros en proporción a los grupos.

Principio de paridad: Obligación de garantizar que en órganos colegiados como el Gobierno no haya más del 60% ni menos del 40% de personas de un mismo sexo.

Representación ordinaria del Estado: Función que ejerce el Presidente de Canarias como máximo representante del Estado en el archipiélago, especialmente en actos protocolarios y promulgación de leyes.